Die >großen< Staaten, vor allem Preußen und Österreich, lehnten die Reichsverfassung samt Erbkaiserrecht (die Preußen hätten den Kaiser stellen sollen) ab. Ihre Abgeordneten verließen die Frankfurter Nationalversammlung. Diese floh schließlich vor den preußischen Truppen nach Stuttgart, wo statt des Erbkaisers eine gewählte Reichsregentschaft eingesetzt wurde, die versuchte, militärische Unterstützung für die Reichsverfassung zu gewinnen. Der württembergischen Regierung bedeutete dies eine zu große Einmischung in die eigene Souveränität.